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Livre blanc
L’avenir de la psychiatrie : toutes les propositions de la FHF
Alors que le Premier ministre a confirmé, dans son discours de politique générale, que la santé mentale serait la grande cause nationale de l’année 2025, la Fédération hospitalière de France publie une version enrichie de son livre blanc Répondre à l’urgence et bâtir l’avenir de la psychiatrie. Le premier volet, paru en avril dernier, portait sur l’organisation des soins, les modalités de prise en charge, les liens avec les acteurs des territoires et l’attractivité des métiers. Cette nouvelle édition porte de nouvelles N propositions complémentaires, associées aux enjeux de gouvernance, de financement et d’organisation de l’offre :
• créer une stratégie nationale en psy-chiatrie sur dix ans ;
• renforcer l’offre pour les enfants et adolescents ;
• valoriser les droits des patients ;
• soutenir la recherche en psychiatrie
• investir massivement dans les établissements publics.
Ainsi, la FHF soutient la constitution d’une délégation intermi-nistérielle dédiée, le développement de l’ambulatoire, la création d’équipes mobiles, le renforcement des centres médicaux psychologiques et la consolidation de l’offre, notamment en pédopsychiatrie, pour garantir des parcours sans ruptures.
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N°622 Janvier - Février 2025DREES
D’ici à 2050, une augmentation insuffisante des effectifs infirmiers
La Direction de la recherche, de l’évaluation, des études et des statistiques (DREES) projette une croissance des effectifs infirmiers de 37 % entre 2021et 2025, pour atteindre 821 000 en 2050, dans l’hypothèse d’un maintien des politiques de formation en vigueur et de comportements constants. Pour rappel, entre 2013 et 2021, le nombre d’infirmières en emploi a augmenté de 8 % et s’élevait à près de 600 000 en 2021 Du fait de la progression de la part des personnes âgées dans la population, cette étude estime que les besoins en soins infirmiers s’accroîtraient de 50 % entre 2021 et 2050. « La hausse des besoins serait ainsi plus importante que celle du nombre d’infirmières : il faudrait 80 000 infirmières supplémentaires en 2050 par rapport à cette projection pour assurer la même couverture de besoins en soins qu’actuellement », précise la DREES. Les deux leviers identifiés pour renforcer les effectifs sont, d’une part, l’augmentation du nombre de diplômés, et d’autre part une amélioration de l’attractivité de la profession (au total, il faudrait 32 900 diplômées chaque année, contre les 29 000 attendues dans le scénario tendanciel et les 25 000 en moyenne entre 2013 et 2021).
DREES, « Le nombre d’infirmières augmenterait fortement d’ici à 2050, mais moins que les besoins en soins de la population vieillissante » Études et résultats, décembre 2024, n° 1319.
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N°622 Janvier - Février 2025DGOS
Un panorama des organisations de PDSES dans les territoires
En 2023, l’Inspection générale des affaires sociales (IGAS) pointait les fragilités de la permanence des soins en établissement de santé (PDSES) et recommandait la réalisation d’une enquête nationale afin de fournir aux ARS un état des lieux de l’activité régionale. Sur cette recommandation, la Direction générale de l’offre de soins (DGOS) a lancé en mars une étude relative au fonctionnement de la PDSES dans les services de médecine-chirurgie-obstétrique (MCO), hors services d’urgence (SU). Les résultats, publiés le 7 janvier, fournissent un état des lieux détaillé de l’activité de PDSES sur le territoire : 734 établissements ont répondu à l’enquête et près de 10 000 lignes d’activité ont pu être intégrées à l’analyse. Ces données témoignent d’une mobilisation importante des ressources médicales et d’une forte implication du secteur public dans l’activité de PDSES.
Rapport | Enquête nationale sur la permanence des soins en établissement de santé 2024, décembre 2024.
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N°621 Novembre - Décembre 2024
Cent ans de responsabilité hospitalière
De la reconnaissance de l’accident médical à la consécration du droit à indemnisation des patients.
En près de 100 ans, le régime d’indemnisation des accidents médicaux s’est métamorphosé. Le juge administratif puis le législateur ont été amenés à prendre en compte les attentes sociétales au regard des progrès de la médecine. Paradoxalement, en effet, plus la médecine progresse, moins les risques en découlant sont acceptés par les patients. L’évolution des régimes d’indemnisation a ainsi marqué une prise en compte croissante des attentes de la société en matière de sécurité des soins et d’indemnisation des accidents médicaux. Le centenaire de la Fédération hospitalière de France est ainsi l’occasion de faire un retour sur ces évolutions qui ont marqué l’indemnisation du risque médical.
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N°622 Janvier - Février 2025
Faire santé, c’est faire société
L’hôpital public incarne l’exigence républicaine de fraternité. Telle une lumière vacillante, mais jamais éteinte, il demeure me socle inébranlable de notre système de santé, malgré les épreuves successives. Face aux défis sanitaires et sociaux qui façonneront notre avenir, la FHF est à ses côtés une vigie attentive, force de proposition et d’action. L’année 2025 s’annonce décisive.
Alors que la santé mentale a été choisie comme grande cause nationale, il est urgent de renforcer la psychiatrie publique pour garantir des parcours de soins sans rupture. L’anniversaire de la loi Veil nous rappelle, quant à lui, l’importance de placer la santé des femmes au cœur des priorités nationales. Par ailleurs, avec 11 millions de Français âgés de plus de 75 ans d’ici 2040, un véritable tournant vers une société du bien-vieillir s’impose.
Cette année marque aussi un cap symbolique : cinq ans après le début de la pandémie, avons-nous tiré tous les enseignements de cette crise ? Il est temps d’aller au-delà des constats et de bâtir un système de santé performant, responsable et durable à travers une loi de programmation ambitieuse. Parmi les axes stratégiques majeurs : faire de la prévention un pilier structurant, repenser le financement, améliorer l’accès aux soins, dynamiser la recherche et renforcer les ressources humaines.
SantExpo 2025 sera le rendez-vous incontournable pour impulser ces réformes indispensables et accélérer la transformation et l’innovation en santé. Deux mots-clés qui guideront également la Revue hospitalière de France en 2025. Cette année marque en effet un tournant majeur pour votre revue : un site entièrement repensé, optimisé et ergonomique est dès à présent disponible sur www.revue-hospitaliere.fr pour une expérience de lecture enrichie et intuitive. Une opportunité d’intensifier nos échanges et nos réflexions collectives sur les bonnes pratiques et l’avenir de notre système de santé.
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N°622 Janvier - Février 2025
La prévention, levier de transformation de notre système de santé
Face aux défis de notre temps, la prévention doit, plus que jamais, être la clé de voûte de nos politiques de santé. Les établissements publics de santé et médico-sociaux ont un rôle majeur à jouer. Mobilisation collective, soutenabilité financière, visibilité pluriannuelle, déploiement territorial sont quelques-unes des clés de réussite du « virage préventif », indispensable pour garantir un système de soins plus efficace et équitable à long terme.
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N°622 Janvier - Février 2025
Vingt ans après la loi Handicap, renouveler l’engagement pour l’inclusion
Le 11 février 2025 marque le 20e anniversaire de la loi de 2005, texte fondamental qui a marqué un tournant dans la reconnaissance des droits des personnes en situation de handicap en France. Pourtant, malgré des avancées importantes, cette loi demeure le point de départ d’un processus qui reste aujourd’hui inachevé. Cet anniversaire quelques mois après les Jeux olympiques et paralympiques (JOP) de Paris 2024 constitue un moment privilégié pour mesurer les progrès accomplis et interroger les défis à relever, pour faire de notre société un modèle d’inclusion durable et effectif.
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N°621 Novembre - Décembre 2024
Les FHR : des défis « en miroir » de ceux de notre système de santé
L’émergence progressive des fédérations hospitalières régionales (FHR) dans l’organisation et la structuration de l’action de la FHF répond à une évolution logique de son environnement : au cours des trois dernières décennies, le prisme régional s’est renforcé à l’aune des réformes successives du système de santé ou de l’organisation territoriale.
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N°621 Novembre - Décembre 2024REGARDS CROISÉS
D’hier à demain, quelles perspectives pour notre système de santé ?
Témoins et acteurs de l’histoire récente de la Fédération, Gérard Larcher, président de la FHF de 1997 à 2004 et Gérard Vincent, délégué général de 1998 à 2016 partagent leur analyse des grandes réformes et actions qui ont marqué les 30 dernières années, et leur vision des enjeux et défis à venir.
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N°621 Novembre - Décembre 2024100 ANS AU COEUR DE LA SANTÉ
Retour sur une année de centenaire
Tout au long de cette année 2024, les occasions de célébrer les 100 ans de la Fédération ont été nombreuses et riches, autant d’opportunités de réaffirmer sa raison d’être, ses valeurs, mais aussi les défis et enjeux pour l’avenir de notre système de santé.
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N°621 Novembre - Décembre 2024DREES
Le handicap en chiffres
En France métropolitaine et dans les départements et régions d’outre-mer (DROM), « le nombre d’enfants et d’adultes handicapés, qu’ils vivent à domicile ou en établissement, peut varier selon les critères utilisés de 5,7 millions à 18,2 millions de personnes. En effet, il n’existe pas de définition unique du handicap », introduit cet ouvrage. Après cette vue d’ensemble, une cinquantaine de fiches thématiques décrivent différentes situations : celles des enfants et leurs modalités de leur scolarisation ; celle des adultes, vivant à domicile ou en éta blis sement, et de leur employabilité ; celle du niveau de vie et des prestations de compensations et de solidarité. Enfin, un panorama territorial décrit les prévalences des différents types de limitation au niveau départemental et dans les DROM.
Drees, « Le handicap en chiffres. Édition 2024 ». Panorama, novembre 2024.
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N°621 Novembre - Décembre 2024PRENDRESOIN.FR
Valorisation des métiers du soin et de l’accompagnement social
La plateforme prendresoin.fr a été lancée le 22 novembre par le ministère de la Santé et de l’Accès aux soins, le ministère des Solidarités, de l’Autonomie et de l’Égalité entre les femmes et les hommes, le ministère du Travail et de l’Emploi, en partenariat avec France Travail. Les objectifs sont de valoriser les métiers de la petite enfance, de la santé, du social, du grand âge et du handicap auprès du grand public, d’augmenter l’attractivité de ces filières et d’améliorer la lisibilité des parcours professionnels.
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N°621 Novembre - Décembre 2024ACADÉMIE NATIONALE DE MÉDECINE
Optimiser la prise en charge en cancérologie
L’Académie nationale de médecine fait le constat de l’existence « d’inégalités territoriales de prise en charge » en cancérologie. Elle recommande de mettre en place des « parcours territoriaux de soins équilibrés » sous contrôle des ARS. D’autre part, à l’échelle nationale un « ciblage précis et une évaluation » elle préconiqe des politiques de prévention, le remplacement des tests moléculaires sur un seul gène (PCR) par les nouvelles techniques de séquençage (NGS) ; une « homogénéisation tarifaire » entre les acteurs publics et privés ; et enfin « une politique nationale d’incitation vers les métiers de la cancérologie ».
Académie nationale de médecine, « Offre de soins en cancérologie adulte », séance du mardi 5 novembre 2024.
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N°621 Novembre - Décembre 2024SÉNAT
Des inégalités territoriales d’accès aux soins qui s’aggravent
Deux ans après un premier état des lieux « fort sombre et implacable », la commission de l’aménagement du territoire et du développement durable relatif aux inégalités territoriales d’accès aux soins du Sénat adopte une série de recommandations, structurées en trois axes : « Cibler des solutions adaptées aux zones les moins bien dotées, accentuer les transferts de compétences des médecins vers les autres professions de santé et renforcer les efforts d’augmentation et de territorialisation des capacités de formation en santé ».
Sénat, rapport d’information n° 137 (2024-2025). Enregistré à la présidence du Sénat le 13 novembre 2024
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N°621 Novembre - Décembre 2024JIQHS
Pertinence des soins
Cette 25e édition des Journées internationales de la qualité hospitalières et en santé (JIQHS) s’est déroulée les 26 et 27 novembre et était dédiée à la pertinence des actes et des parcours. En ouverture, Zaynab Riet, déléguée générale de la FHF, a annoncé la création d’un groupe de travail dédié à la pertinence à la FHF, réflexion « indispensable à mener autour de nos pratiques et de nos parcours de soins, dans un contexte de raréfaction des ressources ». Parmi les thèmes abordés, l’éthique, l’expérience patient, le financement ou encore l’utilisation des outils numériques, sans oublier un éclairage sur les organisations européennes par Gaëtan Lafortune, analyste de politique de santé à l’OCDE. Ces journées, au cours desquelles sept initiatives inspirantes de terrain ont été mises à l’honneur, ont été aussi l’occasion de présenter le nouveau concept « écosoin », qui rassemble, selon la définition de Pascal Forcioli, président fondateur des JIQHS, les notions « de qualité, d’efficience, de sécurité, d’utilité, de pertinence, d’éthique, d’équité, d’écoresponsabilité et de soutenabilité financière ».
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